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Le diagnostic
Qu'est-ce qu'un diagnostic du territoire ?
Première phase du projet d'élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale, il est le préalable à tout projet de planification.
Il expose un état des lieux précis du territoire établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de transports, d'équipements et de services.
Il permet de mieux connaître le territoire et de définir les enjeux à prendre en compte lors des étapes suivantes.
Démographie Le territoire compte environ 115 000 habitants. Depuis 1999, le solde naturel est négatif (différence les naissances et les décès) et va s'accentuer avec le vieillissement de la population. La taille des ménages diminue mais leur nombre augmente du fait du vieillissement de la population et du fractionnement des familles.
- Redresser le solde migratoire pour assurer le dynamisme démographique
- Adapter l'offre de logements à l'évolution des besoins des ménages
Habitat Le parc de logements se compose essentiellement de résidences principales et compte 7 % de logements vacants. La périurbanisation s'accroît avec une hausse de 40% du nombre de logements individuels construit entre 1999 et 2003 par rapport à la période 1994-1998.
Le marché de l'habitat est globalement détendu, les prix du foncier et de l'immobilier restent modestes.
- Augmenter modestement le nombre de logements
- Résorber prioritairement le problème de vacance des logements
- S'accorder sur le rythme, l'ampleur et la localisation des offres
- Anticiper les évolutions démographiques et sociales en diversifiant et créant de nouveaux produits
Activités économiques et services Les Vosges centrales concentrent près d'un tiers des emplois du département. La Vallée de la Moselle représente 86 % des emplois du territoire.
Les caractéristiques du paysage économique sont les suivants : une industrie textile en récession au profit du bois et du papier, des équipements mécaniques et de la métallurgie; un secteur tertiaire (commerce, transports et services) dynamique; et un tourisme centré sur la nature et les patrimoines et bénéficiant d'un maillage de structures d'accueil relativement dense et diversifié à Epinal et dans la Vôge.
- Se questionner sur la concentration de l'offre foncière dans l'axe porteur de la Moselle, espace naturel remarquable
- Organiser l'agglomération spinalienne et l'équilibre entre les zones commerciales et les pôles de services
- Soutenir le développement économique dans les pôles secondaires
- Adapter l'offre de Zones d'Activités à la croissance de l'activité tertiaire
Caractéristiques urbanistiques Le village rue : parcellaire découpé en lanières étroites, implantations urbaines répétitives, unicité des volumes, homogénéité des villages,
Le village multipolaire : village éclaté en noyaux bâtis d'inégale importance sur l'ensemble du territoire communal,
Le bourg : densité plus grande, diversité des formes urbaines, centre plus ancien et espaces publics plus nombreux,
L'agglomération : ceinturée par la forêt et le relief au Sud et à l'Ouest.
- Bannir le développement pavillonnaire déconnecté du noyau ancien, l'urbanisation linéaire, le mitage et l'étalement urbain
- Qualifier le renouveau résidentiel des communes rurales : préservation des paysages et des surfaces agricoles, nouvelles formes urbaines, réhabilitations, bourgs centres attractifs
- Trouver un équilibre dans la Vallée de la Moselle
- Réorganiser l'agglomération spinalienne en l'articulant avec ses secteurs périphérique
Transports et déplacements La route nationale, la ligne ferroviaire accueillant le TGV et le canal des Vosges constituent un axe structurant du département raccordé aux réseaux nationaux et européens. Le transport départemental en car, composé de 14 lignes au départ d'Epinal irrigue le territoire. Le centre de l'agglomération dispose de 6 lignes de bus urbains. Le territoire compte un aéroport et un aérodrome.
- Réaliser le contournement d'Epinal au Nord-Ouest
- Faciliter le système d'échanges avec la RN 57 à l'Est de l'agglomération
- Envisager la desserte de la Vôge
- Réfléchir aux pénétrantes Ouest et aux échanges entre Epinal et le reste de l'agglomération
Risques, nuisances et servitudes Les risques technologiques englobent les risques industriels (SEVESO), les risques liés au transport de matières dangereuses (Vallée de la Moselle) et les risques liés à la rupture du barrage de Bouzey.
La gestion des déchets s'organisent autour du Syndicat Mixte Départemental pour la gestion des déchets ménagers et assimilés des Vosges (SICOVAD) met à disposition l'ensemble des équipements nécessaire. 87 % des déchets collectés sont revalorisés.
- Organiser la prévention des risques
- Développer l'urbanisation en cohérence avec les risques recensés
- Optimiser la collecte sélective et favoriser la valorisation des déchets ménagers et de chantier
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 Evolution globale de la population en 1999 SCoT des Vosges centrales Nombre et évolution des logements commencés entre 1994 et 2005 SCoT des Vosges centrales Evolution du nombre d'emplois entre 1990 et 1999 SCoT des Vosges centrales Nature de l'urbanisation SCoT des Vosges centrales Les servitudes SCoT des Vosges centrales |
